Система пожарной безопасности: требования и внедрение
Сегодня пожарная безопасность перестала быть формальной сферой, которую можно «закрыть папкой документов». Для бизнеса, учреждений, складов, производств и офисов это полноценная система управления рисками, от которой зависят жизнь людей, устойчивость процессов и правовая защищенность руководства. Именно поэтому обеспечение пожарной безопасности должно выстраиваться не как разовая подготовка к проверке, а как постоянная организационная и техническая работа.
Есть как минимум три причины, по которым нельзя относиться к этой теме поверхностно. Первая — безопасность людей. Любое нарушение, будь то заблокированный выход, неисправная сигнализация или отсутствие инструктажа, в критической ситуации может стоить жизни. Вторая — сохранение бизнеса. Пожар уничтожает помещения, оборудование, архивы, товарные запасы, нарушает контракты и останавливает деятельность на месяцы. Третья — ответственность руководства. Ответственность за нарушение пожарной безопасности может быть не только административной, но и уголовной, если последствия привели к тяжкому вреду или гибели людей.
Современная пожарная безопасность зданий и сооружений включает правовые, организационные и инженерные меры. Это и соблюдение норм, и проектирование пожарных систем, и грамотное обучение персонала, и поддержание систем защиты в рабочем состоянии. Ниже разберем, как выстроить систему безопасности на предприятии, какие документы обязательны, кто отвечает за соблюдение норм и какие мероприятия по обеспечению пожарной безопасности должны быть внедрены в повседневную деятельность.
В этой статье:
Законодательная база: три кита пожарной безопасности
Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Базовым документом, на котором строится технический регламент пожарной безопасности в России, является Федеральный закон № 123-ФЗ. Полное его название — технический регламент о требованиях пожарной безопасности. Этот документ определяет основные понятия, классификации, подходы к оценке риска, требования к объектам защиты, строительным конструкциям, инженерным системам и средствам противопожарной защиты.
Если говорить проще, именно технический регламент пожарной безопасности отвечает на вопрос, какими должны быть здания, помещения, материалы, системы обнаружения пожара, эвакуации и тушения, чтобы объект соответствовал установленным нормам. Для специалистов важны положения о классах функциональной пожарной опасности, требования к эвакуации, огнестойкости, системам обнаружения и оповещения. Нередко именно на нормы 123-ФЗ опирается проектирование пожарной безопасности объектов нового строительства, реконструкции или перепланировки.
Кроме того, закон тесно связан с системой сводов правил. Поэтому, когда в профессиональной среде упоминают СП пожарная безопасность, обычно имеют в виду совокупность действующих сводов правил, которые конкретизируют требования 123-ФЗ. В практической работе важно понимать: сам закон задает рамку, а конкретные решения по объекту уточняются профильными СП, нормами и специальными расчетами.
Правила противопожарного режима в РФ
Если технический регламент о требованиях пожарной безопасности определяет общие и технические основы, то Правила противопожарного режима устанавливают повседневные правила пожарной безопасности для организаций и граждан . Именно здесь закреплены требования к содержанию территорий, эвакуационных путей, эксплуатации электрооборудования, огневым работам, местам для курения, хранению материалов, эксплуатации зданий и действиям персонала.
Это документ прикладной. Он прямо отвечает на вопросы: можно ли хранить горючие материалы в коридоре, как оформлять наряд-допуск на сварку, где должны размещаться знаки пожарной безопасности, как содержать эвакуационные выходы, в каких случаях необходимо отключать электрооборудование и кто отвечает за соблюдение режима на объекте.
Для руководителя и специалиста по охране труда и пожарной безопасности именно этот документ является рабочим инструментом. На его основе разрабатываются локальные инструкции, приказ по пожарной безопасности, планы эвакуации, регламенты осмотров помещений и иные внутренние документы.
Приказ МЧС № 1120: новый порядок подготовки персонала
Отдельный блок — это обучение работников. В последние годы значительное внимание уделяется именно подготовке сотрудников, так как формальное наличие документов без реальных знаний персонала малоэффективно. В этой связи особую роль играет 1120 приказ МЧС обучение по пожарной безопасности. На практике также используются формулировки приказ 1120 МЧС обучение по пожарной безопасности, приказ 1120 по пожарной безопасности и просто Приказ МЧС № 1120.
Этот акт определяет, как организуется пожарная безопасность обучение , какие категории работников обязаны проходить подготовку, в какой форме проводится обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов, когда допускается внутреннее обучение, а когда требуется учебный центр. Именно приказ 1120 МЧС обучение по пожарной безопасности стал ключевым ориентиром для работодателей при построении системы подготовки.
Многие организации до сих пор по инерции спрашивают про пожарно-технический минимум в старом понимании, но действующая модель подготовки уже строится по новым правилам. Поэтому запросы вроде “обучение пожарная безопасность, пройти обучение по пожарной безопасности, Курсы пожарной безопасности, курсы по пожарной безопасности дистанционно для руководителей , специалист по пожарной безопасности обучение, программа переподготовки по пожарной безопасности сегодня” напрямую связаны с требованиями нового порядка. В зависимости от должности и функций работнику может потребоваться обучение по программам повышения квалификации, а в ряде случаев и профессиональная переподготовка.
Кто отвечает: распределение обязанностей
На любом объекте должен быть определен ответственный за пожарную безопасность. Обычно он назначается распорядительным актом работодателя. Это может быть сам руководитель, заместитель, начальник хозяйственной службы, инженер, специалист по безопасности или иное лицо, компетентное и наделенное соответствующими полномочиями.
Назначение оформляется через приказ по пожарной безопасности, в котором указываются ФИО, зона ответственности, обязанности, порядок контроля и взаимодействия с подразделениями. Такой приказ по пожарной безопасности должен быть не формальным, а рабочим документом. Если сотрудник назначен, но не обучен, не обеспечен полномочиями и не может реально влиять на процессы, при проверке это будет расценено как формальный подход.
На практике ответственный организует мероприятия по пожарной безопасности, контролирует исправность систем, следит за актуальностью инструкций, проводит или организует проведение инструктажа по пожарной безопасности, ведет документацию, инициирует устранение нарушений, контролирует размещение первичных средств тушения и знаки пожарной безопасности.
Наличие назначенного ответственного не освобождает первое лицо от обязательств. Закон возлагает на руководителя ключевую обязанность по организации системы. Именно он должен обеспечить соблюдение норм, выделение ресурсов, разработку локальных актов, поддержание в исправности инженерных систем, организацию обучения, проверок и контроля.
Иными словами, обеспечение пожарной безопасности — это прямая функция руководителя. Он отвечает за то, чтобы в организации были утверждены инструкция о мерах пожарной безопасности, план действий при пожаре, приказы о назначении ответственных, графики обучения, договоры на обслуживание систем, исправные огнетушители, работоспособные АПС и СОУЭ, а также соблюдались все обязательные пожарные требования.
Если объект относится к категории, для которой необходима декларация пожарной безопасности, именно руководитель должен обеспечить ее подготовку и актуальность. Ошибочно полагать, что эту задачу можно полностью переложить на подрядчика: ответственность остается у собственника или эксплуатирующей организации.
Каждый сотрудник обязан соблюдать установленные в организации меры пожарной безопасности. Эти обязанности обычно закрепляются в трудовом договоре, правилах внутреннего распорядка, инструкциях, а также в локальных актах, регулирующих охрана труда и пожарная безопасность.
Работник должен знать, где находятся эвакуационные выходы, как действовать при возгорании, как пользоваться первичными средствами тушения, кому сообщать о неисправностях и что запрещено делать в помещениях. Для этого проводится инструктаж по пожарной безопасности, а его прохождение фиксируется в документах.
Категории помещений по пожарной безопасности
Категорирование помещений — один из базовых технических разделов, от которого зависят проектные решения, выбор оборудования, ограничения по эксплуатации и состав защитных мероприятий. Если говорить просто, категории по пожарной безопасности показывают, насколько опасна среда в помещении с точки зрения возникновения пожара или взрыва и каковы возможные последствия.
Что такое категорирование и зачем оно нужно
Категории помещений по пожарной безопасности определяются в зависимости от количества и свойств обращающихся веществ и материалов, особенностей технологического процесса, условий их размещения. В практике применяются категории А, Б, В1–В4, Г и Д.
Категория влияет на:
- необходимость установки определенных инженерных систем;
- требования к электрооборудованию;
- выбор противопожарных преград;
- требования к отделке и конструкциям;
- необходимость разработки специальных организационных мер;
- подбор решений при проектировании пожарной безопасности;
- оценку риска при проверках и экспертизе.
Именно поэтому пожарная безопасность зданий начинается не с покупки огнетушителей, а с корректной технической оценки объекта. Ошибка на этом этапе приводит к тому, что последующие мероприятия по пожарной безопасности оказываются либо недостаточными, либо экономически неоправданными.
Пошаговое определение категории
Рассказываем про упрощённый алгоритм определения категорий
- Определяют назначение помещения и технологические процессы.
- Устанавливают, какие вещества и материалы находятся внутри: горючие газы, ЛВЖ, ГЖ, твердые горючие материалы, негорючие вещества в горячем состоянии и так далее.
- Оценивают их количество, способ хранения и возможное поведение при аварийной ситуации.
- Рассчитывают параметры пожарной нагрузки и, при необходимости, взрывопожароопасности.
- Соотносят результаты с нормативными критериями.
- Фиксируют вывод в проектной и эксплуатационной документации.
Простой пример: обычный офис. В нем, как правило, нет обращения с ЛВЖ и горючими газами, но присутствуют мебель, бумага, оргтехника, кабельная продукция. Чаще всего такие помещения относят к одной из категорий группы В. При этом пожарная безопасность в помещениях офисного типа все равно требует продуманной эвакуации, исправной сигнализации, инструктажей и наличия первичных средств тушения.
Склад с лакокрасочной продукцией — уже иная ситуация. Если хранятся легковоспламеняющиеся жидкости, помещение может относиться к категориям А или Б в зависимости от характеристик веществ и условий их обращения. Здесь пожарные требования значительно строже: по вентиляции, электрооборудованию, взрывозащите, отсечкам, автоматике и организации работ.
Производственный цех может относиться к разным категориям. Если в процессе обрабатываются негорючие материалы в горячем состоянии, помещение часто попадает в категорию Г. Если используются твердые горючие материалы, масла, упаковка, полимеры, возможны категории группы В. Поэтому категории по пожарной безопасности не определяются «по названию помещения» — только по фактическому содержанию и технологии.
Классы зон по ПУЭ и связь с категориями помещений
Отдельно нужно понимать различие между категорией помещения и классом зоны по ПУЭ. Категория описывает помещение в целом по взрывопожарной и пожарной опасности. Класс зоны по ПУЭ нужен для правильного выбора электрооборудования в конкретной части помещения, где возможно образование взрывоопасной или пожароопасной среды.
Иными словами, категории помещений по пожарной безопасности и классы зон по ПУЭ взаимосвязаны, но не совпадают. Например, склад растворителей может иметь высокую категорию опасности, а отдельные участки в нем будут отнесены к определенным взрывоопасным зонам. Это напрямую влияет на кабельные линии, светильники, шкафы управления, пусковую аппаратуру и другие технические решения.
Когда речь идет о проектировании пожарной безопасности, важно учитывать и общие нормы, и требования к электроустановкам. Такой комплексный подход обеспечивает пожарная безопасность зданий на практике, а не только на бумаге.
Документация: инструкции, журналы, приказы
У специалиста, отвечающего за пожарную безопасность, должна быть не «папка ради проверки», а полный комплект рабочих документов. Наличие документации подтверждает, что в организации выстроено обеспечение пожарной безопасности, распределена ответственность, проведено обучение и организован контроль.
Обычно в комплект входят:
- приказ по пожарной безопасности о назначении ответственных лиц;
- инструкция о мерах пожарной безопасности;
- инструкция по пожарной безопасности для отдельных помещений или видов работ;
- при необходимости — инструкция по охране труда и пожарной безопасности;
- программы инструктажей;
- журнал инструктажа по пожарной безопасности;
- журнал по пожарной безопасности для учета проверок, огнетушителей и иных мероприятий;
- графики осмотров и обслуживания систем;
- документы на АПС и СОУЭ;
- акты испытаний, проверки кранов, огнезащиты, замеров сопротивления;
- планы эвакуации и знаки пожарной безопасности;
- декларация пожарной безопасности, если она требуется для объекта.
На практике мчс пожарная безопасность оценивает не только по наличию приказов и журналов, но и по тому, насколько документы соответствуют реальной организации работы.
Инструкция по пожарной безопасности — один из базовых локальных актов. Она определяет правила пожарной безопасности на объекте и должна быть понятной, конкретной и применимой.
Обычно структура включает:
- общие положения;
- обязанности работников и ответственных лиц;
- требования к содержанию помещений и территории;
- правила эксплуатации электрооборудования;
- порядок действий при пожаре;
- правила использования огнетушителей и вызова пожарной охраны;
- порядок эвакуации;
- меры пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ.
Типовые ошибки при разработке документа:
- слишком общие формулировки без привязки к объекту;
- переписывание норм без учета реальной планировки и процессов;
- отсутствие обязанностей конкретных должностных лиц;
- несогласованность с фактическими путями эвакуации;
- отсутствие порядка отключения электроэнергии, остановки оборудования и оповещения.
Хорошая инструкция о мерах пожарной безопасности должна быть рабочим документом, а не архивным файлом, который достают только при проверке.
Инструкция по охране труда и пожарной безопасности в отдельных случаях действительно разрабатывается как объединенный документ. Это допустимо, если структура остается логичной, а обязательные требования обеих сфер отражены полно и без смешения понятий.
Однако чаще на практике удобнее использовать отдельные документы:
- инструкция по охране труда и пожарной безопасности — для конкретной профессии или вида работ;
- инструкция по пожарной безопасности — как общий локальный акт по объекту.
Если организация выбирает объединенный формат, важно не потерять специальные разделы по действиям при возгорании, пользованию первичными средствами тушения, эвакуации и специфическим пожарным рискам. Иначе формально документ будет существовать, но фактически не решит задачу.
Самый известный документ — журнал инструктажа по пожарной безопасности. В нем фиксируется проведение инструктажа по пожарной безопасности, дата, вид инструктажа, ФИО инструктируемого, подписи сторон. Без этого подтвердить, что инструктаж по пожарной безопасности действительно проводился, будет сложно.
Кроме него часто ведутся:
- журнал по пожарной безопасности для учета состояния противопожарного режима;
- журнал учета огнетушителей;
- журнал проверки пожарных кранов;
- журнал технического обслуживания сигнализации и систем оповещения;
- журнал проверок состояния эвакуационных путей.
Важно понимать: журнал по пожарной безопасности должен вестись аккуратно, без задних чисел, пропусков и формальных записей. Если в организации заявлено регулярное проведение инструктажа по пожарной безопасности, это должно подтверждаться не только журналом, но и фактической осведомленностью работников.
Обучение и инструктажи: система подготовки персонала
Обучение персонала пожарной безопасности — один из самых важных элементов, на которых строится принцип безопасности в помещениях, на производстве, в офисных зданиях и на складах. Даже современные системы защиты не дадут нужного эффекта, если сотрудники не знают, как действовать при возгорании, где расположены знаки пожарной безопасности, как использовать первичные средства тушения и по какому маршруту покидать здание. Поэтому обучение по пожарной безопасности должно быть выстроено как непрерывная и документально подтвержденная система.
Как организовать обучение, чтобы все были обучены и не было штрафов
Чтобы обучение пожарная безопасность не превращалось в формальность, руководителю необходимо определить категории работников, формы подготовки и порядок документирования. В организации обычно утверждаются локальные документы: приказ по пожарной безопасности, инструкция по пожарной безопасности, программа инструктажей, график обучения, перечень работников, обязанных пройти обучение по пожарной безопасности, а также порядок ведения учета.
В первую очередь следует назначить лицо, которое будет организовывать проведение инструктажа по пожарной безопасности. Это может быть ответственный за пожарную безопасность, руководитель подразделения или иной работник, прошедший соответствующую подготовку. Назначение оформляется распорядительным документом, и именно приказ по пожарной безопасности закрепляет распределение обязанностей внутри компании.
Для подтверждения факта обучения ведут журнал инструктажа по пожарной безопасности. На практике также используют журнал по пожарной безопасности для учета различных мероприятий: проверки огнетушителей, тренировок по эвакуации, инструктажей, осмотров путей эвакуации. Важно понимать, что правильно оформленный журнал инструктажа по пожарной безопасности — это не просто бумага для инспектора, а элемент доказательства того, что организация действительно выполняет мероприятия по обеспечению пожарной безопасности.
Если компания хочет исключить риски, ей нужно заранее определить:
- кто проходит инструктаж по пожарной безопасности;
- кто должен пройти обучение по пожарной безопасности руководителей;
- кому необходимо дополнительное профильное обучение;
- где и в каком формате проводится подготовка;
- как подтверждается квалификация;
- как часто проводится повторное обучение.
Во многих случаях востребованы курсы по пожарной безопасности дистанционно для руководителей , особенно если организация имеет филиалы или работает в нескольких регионах. Такой формат позволяет пройти обучение без отрыва от основной работы, однако важно выбирать программы, которые соответствуют действующим требованиям.
Виды инструктажей: когда проводить и кто проводит
Система инструктажей должна быть встроена в кадровые и производственные процессы. Основные виды инструктажа по пожарной :
- Вводный инструктаж по пожарной безопасности проводится со всеми вновь принимаемыми работниками, командированными, практикантами и иными лицами, допущенными к работе на объекте. Его проводят до начала самостоятельной деятельности. В ходе вводного инструктажа сотруднику объясняют общие правила пожарной безопасности, порядок действий при срабатывании АПС и СОУЭ, места размещения огнетушителей, эвакуационные выходы, а также основные меры пожарной безопасности на объекте.
- Первичный инструктаж по пожарной безопасности проводится непосредственно на рабочем месте. Он особенно важен для производственного персонала, сотрудников складов, лабораторий, мастерских и других участков, где используются электроустановки, горючие материалы, оборудование повышенной опасности. Здесь сотруднику разъясняют уже не общие, а конкретные пожарные требования его рабочего места.
- Повторный инструктаж по пожарной безопасности проводят регулярно в сроки, установленные локальными документами и отраслевыми особенностями объекта. Его задача — не просто формально повторить материал, а проверить, насколько работник реально усвоил порядок действий, умеет ли применять меры пожарной безопасности и понимает ли инструкцию о мерах пожарной безопасности.
- Внеплановый инструктаж по пожарной безопасности проводится при изменении технологического процесса, замене оборудования, введении новых нормативных требований, после пожара, инцидента или выявленного нарушения. Это обязательная мера, когда меняются условия работы или появляются новые риски.
- Целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых работ повышенной пожарной опасности, например перед сваркой, резкой металла, проведением огневых работ, а также перед массовыми мероприятиями. Он тесно связан с оформлением наряда-допуска и конкретных мер защиты на время выполнения работ.
Во всех случаях проведение инструктажа по пожарной безопасности должно быть отражено в документах. Отсутствие записи в журнале — частая проблема, из-за которой формально считается, что инструктаж не проводился.
Пожарно-технический минимум и новые правила обучения по приказу 1120
Отдельного внимания требует 1120 приказ МЧС обучение по пожарной безопасности. Многие специалисты до сих пор по привычке используют термин ПТМ, хотя система подготовки была обновлена, а подход к обучению изменился. Тем не менее в деловой практике выражение «пожарно-технический минимум» по-прежнему широко применяется, особенно при описании курсов для руководителей и ответственных лиц.
Приказ 1120 МЧС обучение по пожарной безопасности определяет категории лиц, которые должны проходить подготовку, требования к программам, периодичности и формам обучения. Когда говорят «приказ 1120 по пожарной безопасности», обычно имеют в виду порядок, по которому организуется обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов, а также лиц, назначенных ответственными за эту сферу.
Для бизнеса это означает следующее: нельзя ограничиться только инструктажами, если конкретные должностные лица обязаны проходить более углубленную подготовку. Обучение по пожарной безопасности руководителей должно быть организовано так, чтобы у работодателя были документы, подтверждающие прохождение программы. В ряде случаев выдается удостоверение по пожарной безопасности или иной документ установленного образца, который подтверждает освоение курса.
На практике компании выбирают один из двух вариантов:
- обучение в аккредитованном учебном центре;
- обучение внутри организации, если это допускается нормативными требованиями и у работодателя есть необходимые условия.
Если организация небольшая, проще и безопаснее направить работников на Курсы пожарной безопасности во внешний учебный центр. Если структура крупная и имеет собственную систему обучения, можно организовать внутреннюю подготовку, но только при соблюдении всех условий, включая разработанные программы, наличие подготовленных преподавателей и документальное сопровождение.
Отдельно стоит отметить, что сегодня растет спрос на специалист по пожарной безопасности обучение, а также на программа переподготовки по пожарной безопасности для тех, кто отвечает за эту область профессионально. Это особенно актуально для объектов с повышенным риском, крупных торговых центров, производственных предприятий, гостиниц, медицинских и образовательных организаций.
Программы обучения для офисных сотрудников и производственного персонала
Программа обучения должна учитывать особенности объекта. Ошибка многих компаний состоит в том, что одна и та же инструкция по пожарной безопасности и одна и та же программа используются для офисного отдела, склада, производственного участка и автосервиса. Формально это может выглядеть как наличие документов, но по сути такая система не работает.
Для офисных сотрудников программа должна включать:
- общие правила пожарной безопасности;
- действия при обнаружении запаха гари, дыма, искрения;
- порядок сообщения о пожаре;
- правила отключения электроприборов;
- действия при эвакуации;
- использование огнетушителей на начальной стадии возгорания;
- изучение планов эвакуации и знаки пожарной безопасности.
Для производственного персонала программа должна быть глубже. В нее включают:
- специфику технологических процессов;
- категории по пожарной безопасности конкретных помещений;
- порядок хранения горючих веществ;
- требования к оборудованию;
- меры при проведении огневых и пожароопасных работ;
- правила работы с вентиляцией, воздуховодами, системами отсечения;
- взаимодействие с дежурным персоналом и аварийными службами.
Если на предприятии есть цеха, склады, серверные, котельные, мастерские, необходимо учитывать категории помещений по пожарной безопасности, класс пожарной безопасности материалов и оборудования, а также особенности путей эвакуации. Именно так формируются реальные мероприятия по пожарной безопасности, а не абстрактная теория.
В ряде организаций обучение по пожарной безопасности и охране труда объединяют в единую систему вводной подготовки. Это допустимо как управленческое решение, если при этом не теряется обязательное содержание по каждой теме. Охрана труда и пожарная безопасность действительно тесно связаны, особенно там, где риски обусловлены работой оборудования, электроустановок, химических веществ и повышенных температур.
Инженерные системы и первичные средства: техническая защита объектов
Техническая защита — это «фундамент», на котором строится обеспечение пожарной безопасности. Инженерные системы призваны обнаружить возгорание на ранней стадии, оповестить людей и создать условия для их безопасного выхода из опасной зоны. Основным документом, диктующим параметры этих систем, является технический регламент о требованиях пожарной безопасности.
Система СОУЭ (оповещение и управление эвакуацией)
Система оповещения и управления эвакуацией соуэ — это обязательный элемент защиты для большинства зданий. Она предназначена для того, чтобы в случае ЧП оперативно передать сигнал о необходимости покинуть помещение. В профессиональной среде часто используются термины система соуэ или просто соуэ пожарная.
Нормативные акты выделяют пять основных видов систем, которые называют типы соуэ:
- 1-й тип: Звуковое оповещение (сирена, звонок). Подходит для небольших зданий с малым количеством персонала.
- 2-й тип: Звуковой сигнал дополняется световыми указателями «Выход». Это самый распространенный вариант для небольших офисов и магазинов.
- 3-й тип: Речевое оповещение (трансляция записанного текста) и световые табло. Система оповещения соуэ третьего типа обязательна для объектов с массовым пребыванием людей.
- 4-й тип: Речевое оповещение с разделением здания на зоны. Позволяет диспетчеру управлять очередностью эвакуации из разных частей здания.
- 5-й тип: Самая сложная система с полной автоматизацией сценариев эвакуации, координацией из единого диспетчерского пульта и световыми знаками переменного направления.
Проектирование пожарной безопасности должно четко определять, какой тип необходим конкретному объекту. Требования к монтажу подразумевают использование огнестойких кабельных линий, которые сохраняют работоспособность в условиях пожара. Оповещение соуэ должно быть слышно в любой точке здания, а знаки пожарной безопасности должны иметь автономное питание. Устанавливать такие системы имеют право только организации, обладающие соответствующей лицензией МЧС.
Пожарная сигнализация
Автоматическая пожарная сигнализация работает в связке с оповещением, поэтому специалисты часто объединяют их в понятие апс и соуэ. Основная задача АПС — детекция первичных признаков пожара.
Виды извещателей:
- Дымовые: Самые популярные, реагируют на наличие продуктов горения в воздухе.
- Тепловые: Срабатывают при достижении определенной температуры (обычно 54–70 градусов) или при резком её скачке.
- Пламени: Реагируют на специфическое оптическое излучение открытого огня.
- Комбинированные: Сочетают в себе несколько сенсоров для минимизации ложных срабатываний.
Принцип работы прост: датчик посылает сигнал на приемно-контрольный прибор, который активирует сценарии — включает оповещение соуэ, отключает вентиляцию и разблокирует систему контроля доступа на дверях. Пожарные требования обязывают собственника ежемесячно проводить техническое обслуживание систем с занесением записей в соответствующий журнал по пожарной безопасности.
Огнетушители: первичные средства тушения
Огнетушители — это то, что позволяет ликвидировать пламя еще до приезда расчетов МЧС. Пожарная безопасность зданий немыслима без этих устройств.
Основные виды:
- Порошковые (ОП): Универсальны, подходят для тушения твердых веществ, жидкостей и электроустановок под напряжением до 1000В.
- Углекислотные (ОУ): Идеальны для офисов и серверных, так как не оставляют после себя грязи и эффективно охлаждают зону горения.
Нормы оснащения зависят от того, какие категории помещений по пожарной безопасности установлены в здании, и каков класс пожарной безопасности материалов внутри. Например, на каждые 100 квадратных метров площади должно приходиться определенное количество огнетушителей с нужным весом заряда. Сроки годности порошковых огнетушителей обычно составляют 5 лет, после чего требуется обязательная перезарядка. Ежеквартально ответственный за пожарную безопасность должен проверять давление по манометрам и заносить данные в журнал по пожарной безопасности.
Внутренний противопожарный водопровод
Для борьбы с развивающимся пожаром в крупных зданиях устанавливается противопожарный водопровод. Он состоит из стояков, пожарных кранов, рукавов со стволами и насосных станций. Пожарные краны должны быть укомплектованы скатанными рукавами и присоединенными стволами, а шкафы — опломбированы. Проверка работоспособности водопровода проводится дважды в год (весной и осенью) с пуском воды, о чем составляется акт. Это критически важное мероприятие по обеспечению пожарной безопасности.
Требования к зданиям и путям эвакуации
При проверке мчс пожарная безопасность в первую очередь обращает внимание на архитектурные и конструктивные особенности объекта. Если сигнализацию можно починить быстро, то перестройка коридоров или замена горючей отделки — это дорогостоящий и длительный процесс.
Пожарная безопасность в помещениях во многом зависит от того, насколько беспрепятственно люди могут выйти наружу. Основные требования пожарной безопасности к путям эвакуации таковы:
- Ширина: Ширина горизонтальных участков путей эвакуации должна быть не менее 1–1,2 метра (в зависимости от количества людей).
- Выходы: Их должно быть не менее двух для большинства помещений с постоянным нахождением людей.
- Двери: Должны открываться по направлению выхода из здания («от себя»). Категорически запрещено устанавливать запоры, которые невозможно открыть изнутри без ключа.
- Освещение: Обязательно наличие аварийного освещения, которое включится при сбое основного питания.
- Загромождение: Это самое частое нарушение. Коридоры и лестничные клетки нельзя превращать в склады мебели, архивов или велосипедов.
Технический регламент пожарной безопасности жестко ограничивает использование материалов на путях эвакуации. Пожарная безопасность зданий и сооружений страдает, если стены облицованы горючим пластиком или на полу лежит токсичный ковролин. Для отделки путей эвакуации должны использоваться материалы с определенными показателями (Г — горючесть, В — воспламеняемость, Д — дымообразующая способность, Т — токсичность). Чем больше этажность здания, тем строже требования к отделке. Информация о пожарных характеристиках материала должна содержаться в сертификате соответствия, который обязан хранить руководитель.
Чтобы здание не обрушилось при пожаре, его несущие конструкции должны иметь определенный предел огнестойкости. Огнезащита включает в себя:
- Дерево: Обработка огнезащитными пропитками и лаками чердачных конструкций и сцен.
- Металл: Окраска несущих балок и колонн специальными вспучивающимися красками.
- Воздуховоды: Обертывание вентиляционных коробов базальтовыми матами.
Все эти меры пожарной безопасности позволяют выиграть время (от 30 до 150 минут) для безопасной работы пожарных подразделений.
Меры пожарной безопасности в повседневной работе
Ежедневная практика эксплуатации объекта часто идет вразрез с нормами. Правила пожарной безопасности должны соблюдаться каждым сотрудником, а не только охранником или инженером.
Более 30% пожаров происходит по причине неисправной электропроводки или приборов. В офисах и на производстве запрещено:
- Использовать поврежденную изоляцию и розетки.
- Прокладывать временную проводку («скрутки»).
- Использовать бытовые удлинители для мощных электропотребителей.
- Оставлять включенными обогреватели и чайники без присмотра.
Если пожарная безопасность зданий обеспечивается устаревшей сетью, необходимо провести замер сопротивления изоляции.
Сварка, резка металла и кровельные работы с использованием горелок — лидеры по причинам возгораний в производственных цехах. Такие работы проводятся исключительно по наряду-допуску. Место проведения работ очищается от горючих материалов, обеспечивается огнетушителями, а после завершения работ ответственный за пожарную безопасность обязан контролировать место еще минимум 2 часа для исключения скрытого тления.
Запрет на курение внутри зданий — непреложное правило. Места для курения должны быть вынесены за пределы зданий или оборудованы мощной вентиляцией, иметь пепельницы и быть отмечены как специальные знаки пожарной безопасности. Применение открытого огня (свечи, факелы) в помещениях без специального согласования запрещено.
Ответственность за нарушения
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в последние годы значительно ужесточилась. Государство перешло от предупреждений к реальным штрафам и блокировкам бизнеса.
Статья 20.4 КоАП РФ — основной инструмент инспекторов. Штрафы могут составлять:
- Для граждан: от 5 000 до 15 000 рублей.
- Для должностных лиц: от 20 000 до 30 000 рублей.
- Для ИП: от 40 000 до 60 000 рублей.
- Для юридических лиц: от 300 000 до 400 000 рублей.
В условиях особого противопожарного режима суммы удваиваются. Если же по вине организации произошел пожар с ущербом имуществу или легким вредом здоровью, штраф на юрлицо может достигать 1 000 000 рублей.
Если нарушение пожарной безопасности повлекло за собой тяжкий вред здоровью или смерть человека, в действие вступает ст. 219 УК РФ. Виновным лицам (обычно это руководители или ответственный за пожарную безопасность на объекте) может грозить лишение свободы на срок до 7 лет. Судебная практика показывает, что суды все чаще выносят реальные сроки, если будет доказано, что руководитель знал о неисправности апс и соуэ, но не принял мер.
Суд может приостановить деятельность предприятия на срок до 90 суток. Для торгового центра или завода это часто означает банкротство. Избежать этого можно только путем оперативного устранения нарушений, указанных в предписании МЧС.
Заключение
Система защиты объекта — это не статичная папка с документами, а живой процесс. Чтобы пожарная безопасность была на должном уровне, необходимо уделять внимание и обучению сотрудников. Напомним, что обучение пожарная безопасность теперь регламентируется по-новому: вступил в силу 1120 приказ мчс обучение по пожарной безопасности.
Согласно современным нормам, обучение по пожарной безопасности руководителей проводится в форме противопожарных инструктажей и профессионального обучения. Если вам необходимо подготовить ключевых сотрудников, стоит обратить внимание на курсы по пожарной безопасности дистанционно для руководителей. Это удобно и позволяет получить легитимное удостоверение по пожарной безопасности без отрыва от производства. Обучение по пожарной безопасности руководителей и специалистов должно проводиться регулярно, чтобы навыки действий при ЧС не утрачивались.
Также важно помнить, что в каждой организации должна быть разработана актуальная инструкция по пожарной безопасности и инструкция о мерах пожарной безопасности. Не забывайте про проведение инструктажа по пожарной безопасности для новичков: вводный инструктаж по пожарной безопасности должен пройти каждый перед выходом на смену.
